Sermaye Piyasası Kurulu, teşkilat yapısını kökten yeniden düzenleyen kararını Resmi Gazete’de yayımlayarak yürürlüğe soktu. Değişiklikler, yalnızca idari bir revizyon olarak görülmeyecek kadar kapsamlı. SPK’nın hem fon düzenlemeleri hem piyasa gözetimi hem de uluslararası entegrasyon açısından daha sert, daha hızlı ve daha geniş yetkili bir yapıya geçiş yaptığı açık biçimde okunuyor.
Yeni yönetmelikle mevcut organizasyon yapısı baştan aşağıya elden geçirildi. Daire başkanlıklarının sayısı 12’den 16’ya çıkarıldı; bazı birimler kapatıldı, yenileri kuruldu, bir kısmının görev tanımları genişletildi. Eski yönetmelik tamamen yürürlükten kaldırıldı ve teşkilat “ana hizmet birimleri, danışma birimleri, yardımcı hizmet birimleri” başlıkları altında yeniden gruplandırıldı. Bu yapı, SPK’nın özellikle piyasa denetimi ve risk yönetimi tarafında yetki ve operasyon kapasitesini artırmayı hedeflediğini gösteriyor.
Dikkat çeken bir başka düzenleme, başkan yardımcılarının atanma kriterleri. İlk kez bu pozisyona atanacaklar için yükseköğrenim sonrası finans, ekonomi, bankacılık, sermaye piyasaları veya ilgili hukuk alanlarında 10 yıl deneyim şartı getirilirken, bunun en az 3 yılının SPK içinde geçirilmiş olması zorunlu hale getirildi. Bu kriter, kurumun üst yönetiminde hem sektörel bilgi hem kurum içi deneyim birikiminin zorunlu kılındığı yeni bir döneme işaret ediyor.
Yönetmelikle gelen önemli değişikliklerden biri de SPK’nın temsilcilik açma yetkisinin genişletilmesi. Kurul, yurt içinde sermaye piyasası yoğunluğunun yüksek olduğu illerde — en fazla 3 lokasyona kadar — kendi kararıyla temsilcilik açabilecek. Yurt dışında ise sermaye piyasalarıyla yoğun temas içinde olunan merkezlerde Cumhurbaşkanı kararıyla ofis kurulabilecek. Bu düzenleme, Türkiye’nin sermaye piyasalarında uluslararası eşgüdüm ve denetim kapasitesini artırma amacını taşıyor.
Yeni organizasyon, fon piyasaları, manipülasyon düzenlemeleri, teminat mekanizmaları, teknolojik izleme sistemleri ve uluslararası regülasyon uyumunun hızlandırılması gibi son aylarda tartışılan başlıklara da zemin hazırlıyor. SPK’nın hem içeride güçlenen yatırımcı tabanına hem de artan piyasa hacmine yanıt verebilmek için gözetim kapasitesini genişlettiği görülüyor. Kurumun özellikle fonlar, yapay piyasa işlemleri ve yeni nesil finansal araçlar üzerinde daha doğrudan müdahale alanı açacak düzenlemelere doğru ilerlediği yorumları güçlenmiş durumda.
