LONDRA – Dünya ekonomisi küreselleşiyor mu yoksa küreselleşmeden mi? Cevap 1990’da açık görünecekti. Komünizm Orta ve Doğu Avrupa’da yeni çökmüştü. Çin’de Deng Xiaoping kapitalist girişimi serbest bırakıyordu. Ve siyaset bilimci Francis Fukuyama, liberal demokrasinin ve serbest piyasaların zaferini kastettiği “tarihin sonunu” ünlü bir şekilde ilan etti.
Yıllar önce, serbest piyasalara sıkı sıkıya inanan İngiliz ekonomist Lionel Robbins, savaş sonrası uluslararası düzenin titrek siyasi temellerinin küreselleşmiş bir ekonomiyi destekleyemeyeceği konusunda uyardı. Ancak 1990’ların başındaki coşku ve zafercilikte bu tür uyarılar sağır kulaklara düştü. Sonuçta bu “tek kutuplu bir andı” ve Amerikan hegemonyası bir dünya hükümetine en yakın şeydi. Sovyetler Birliği’nin yenmesiyle düşünce gitti, uluslararası ekonomik entegrasyonun önündeki son siyasi engel kaldırıldı.
Soyutlamalarla göz kamaştıran ekonomistler ve siyaset bilimciler tarihe daha fazla dikkat etmeliydi. Küreselleşmenin, daha sonra gerileyen dalgalar halinde gelme eğiliminde olduklarını öğreneceklerdi. 1880-1914 yılları arasında gerçekleşen ilk küreselleşme dalgası, ulaşım ve iletişim maliyetlerinde büyük bir düşüşle sağlandı. 1913’e gelindiğinde, emtia piyasaları her zamankinden daha entegreydi, altın standardı sabit döviz kurlarını korudu ve imparatorluklar tarafından korunan sermaye serbestçe ve çok az riskle aktı.
Ne yazık ki, liberalizmin ve ekonomik entegrasyonun bu altın çağı yerini Büyük Buhran ile ayrılmış iki dünya savaşına bıraktı. Ticaret 1800 seviyeye düştü, sermaye akışları kurudu, hükümetler sanayiyi ve istihdamı korumak için tarifeler ve sermaye kontrolleri uyguladı ve en büyük ekonomiler bölgesel bloklara ayrıldı. Almanya, Japonya ve İtalya kendi bloklarını kurmak için savaşa girdiler.
1980’lerde başlayan ve Soğuk Savaş’ın sona ermesi ve dijital iletişimin yükselişinin ardından hızlanan ikinci küreselleşme dalgası şimdi hızla geri çekiliyor. Küresel ticaret-GSYİH oranı, 2008 mali krizinden hemen önce %61’lik zirveden 2020’de %52’ye düştü ve son yıllarda sermaye hareketleri giderek kısıtlandı. Amerika Birleşik Devletleri ve Çin ayrı jeopolitik blokların oluşumuna öncülük ederken ve dünya ekonomisi yavaş yavaş birbirine bağlılıktan parçalanmaya geçerken, küreselleşme devam ediyor gibi görünüyor.
Küreselleşmenin neden ikinci kez bozulduğunu anlamak için, John Maynard Keynes’in I. Dünya Savaşı arifesinde Londra hakkındaki unutulmaz açıklamasını tekrar gözden geçirmeye değer. 1919’da şöyle yazdı: “Bu cennetin yılanını oynayacak militarizm ve emperyalizmin, ırksal ve kültürel rekabetlerin, tekellerin, kısıtlamaların ve dışlanmanın projeleri ve politikaları, [yatırımcının ve tüketicinin] günlük gazetesinin eğlencelerinden biraz daha fazlasıydı ve uluslararasılaşması pratikte neredeyse tamamlanmış olan sosyal ve ekonomik yaşamın olağan seyri üzerinde neredeyse hiçbir etkiye sahip görünmüyordu.”Robert Skidelsky traces the growing backlash against economic integration to the faithful application of neoliberal principles.
— Şurada oku www.project-syndicate.org/commentary/neoliberalism-to-blame-for-globalization-breakdown-by-robert-skidelsky-2023-02